Dlho zamýšľané a zdôvodňované presunutie kompetencií v oblasti poskytovania DHN na obce sa doteraz nezrealizovalo. Realizácia sa mala uskutočniť počas vládnutia predchádzajúcej vlády, ktorej to vyplývalo z Programového vyhlásenia. Podľa Plánu práce na rok 2009 mal byť vypracovaný Návrh koncepcie odovzdania kompetencií o oblasti pomoci v HN a malo sa zabezpečiť odovzdanie kompetencií na úseku HN obciam ako prenesený výkon štátnej správy. Tieto kroky sa doteraz neuskutočnili. Zdôvodnenie presunu kompetencií v danej oblasti vychádza z filozofie subsidiarity - to, čo prispieva riešiť každodenné problémy občana, aby bolo čo najbližšie občanovi a realizovateľné a úrovni obce. Podľa tejto filozofie by aj posudzovanie riešenia HN a základných životných podmienok bolo objektívnejšie, ak by spadalo do kompetencií obce.
Cieľom výskumnej úlohy bude zistiť, či a do akej miery sú obecné úrady pripravené na prevzatie týchto kompetencií a akou formou ich budú schopné zvládnuť. Základné oblasti, na ktoré sa výskum zameria: pracovné zdroje a ich pripravenosť (kto by agendu vykonával, kto by financoval ich pripravenosť), finančné zdroje (či a ako presun zdrojov zo súčasnosti poskytovaných v rámci štátnej správy), priestory na kontakt s klientmi - poberateľmi dávok v HN, postoje k presunu týchto kompetencií (aj keď zatiaľ nejasných) a predbežné kritické zhodnotenie, ktorú časť z tejto (pomerne širokej agendy) dokážu obce robiť efektívnejšie (z aspektu financií, ale i zmeny životných podmienok prijímateľa týchto dávok). Metodika výskumu: sociologický empirický prieskum na obecných úradoch. Výskumnú vzorku budú tvoriť starostovia a primátori rôzne veľkých sídiel.
|
